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針對浙江省銅加工業(yè)大而不強、團體素質(zhì)不高、與國內(nèi)外先輩水平相比存在較大差距的現(xiàn)實情況，日前，浙江省經(jīng)貿(mào)委制訂了浙江省建設銅加工先輩制造業(yè)基地的專項發(fā)展規(guī)劃，旨在做大做強、做專做精浙江省的銅加工業(yè)。
　　銅加工業(yè)是浙江省建設先輩制造業(yè)基地中重點培育的行業(yè)，專項發(fā)展規(guī)劃周全分析了浙江省銅加工業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品結構、技術裝備、質(zhì)料供給等方面的上風與存在的題目。規(guī)劃認為，目前，浙江省銅加工材產(chǎn)量雖已達到120萬噸，但企業(yè)規(guī)模不大，實力欠強，龍頭作用不顯明。雖有部分企業(yè)裝備水平達到國內(nèi)一流水平，但銅加工團體裝備水平不高，企業(yè)創(chuàng)新能力不足，高附加值、高技術含量產(chǎn)品所占比例太小，離先輩制造中間仍有較大差距；雖有肯定的產(chǎn)業(yè)聚集度，但區(qū)塊核心及支持作用尚有待增強，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)塊內(nèi)部缺乏有機整合，專業(yè)化分工不細，產(chǎn)業(yè)鏈不長，與相干產(chǎn)業(yè)的合作深度不夠。這些題目連同目前的電力、地皮等瓶頸題目，已緊張制約著浙江省銅加工業(yè)的發(fā)展。
　　專項發(fā)展規(guī)劃分析了浙江省銅加工業(yè)的發(fā)展趨勢及前景。目前，我國銅加工材的消耗量呈穩(wěn)固增加的態(tài)勢，銅加工業(yè)進入了新一輪的產(chǎn)業(yè)升級期；世界制造業(yè)正在加速向我國轉移，為銅加工業(yè)進一步行使國外資本和技術，加快發(fā)展帶來了機遇。據(jù)此，專項發(fā)展規(guī)劃提出了以市場為導向，以科技為先導，進一步調(diào)整結構、優(yōu)化布局、聚集發(fā)展的總體要求，著力進步銅加工業(yè)分外是龍頭企業(yè)的技術創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)和國際化經(jīng)營能力，加強銅加工企業(yè)的團體實力和國際競爭力，把浙江省建成全國先輩的銅加工業(yè)制造中間和有影響的世界銅加工生產(chǎn)基地。規(guī)劃提出，到2010年，浙江省銅加工材產(chǎn)量要力爭達到365萬噸，販賣總值1100億元；60％以上產(chǎn)能的生產(chǎn)線達國內(nèi)先輩水平，高技術含量、高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)占國內(nèi)生產(chǎn)比例的40％以上，銅加工材出口量突破80萬噸；形成5個以上全國著名品牌，2～3家國際著名銅加工企業(yè)集團；企業(yè)創(chuàng)新及研發(fā)能力大大加強，擁有國家級技術中間或研發(fā)機構3～5家；基本健全銅加工服務系統(tǒng)，建成銅加工全國制造中間，初步形成世界銅加工產(chǎn)業(yè)基地基本框架的預期發(fā)展目標。
　　做好七項工作提拔核心競爭力
　　專項發(fā)展規(guī)劃指出，要變化浙江銅加工行業(yè)的經(jīng)濟增加體例，進步銅加工行業(yè)的核心競爭力和團體實力，必須做好以下幾方面的工作。
　　一要鞏固提拔永康、玉環(huán)、上虞、余慈、龍灣五大區(qū)塊銅加工業(yè)產(chǎn)業(yè)條理，強化區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)間的縱向協(xié)作與配套，鞏固產(chǎn)業(yè)鏈上風，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間組團式聯(lián)動發(fā)展。培植衢州、湖州、杭州等地銅加工產(chǎn)業(yè)新區(qū)，規(guī)劃布局若干家高起點的大型銅加工項目，進一步形成銅加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增加點。
　　二要扶持一批基礎條件好的銅加工企業(yè)做大做強，培育一批區(qū)域性、專業(yè)化的銅加工主干企業(yè)，使之成為浙江銅加工發(fā)展的中堅力量。
　　三要著力提拔企業(yè)技術創(chuàng)新能力，進一步加大研發(fā)裝備投入，增強產(chǎn)學研結合，形成產(chǎn)品開發(fā)上的上風。
　　四要將發(fā)展銅加工裝備制造業(yè)作為新的經(jīng)濟增加點，鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外科研院所及大型設備制造商合作，開發(fā)先輩的銅加工主體生產(chǎn)設備，力爭在銅加工專業(yè)設備制造中占據(jù)一席之地。
　　五要積極運用高新技術及先輩適用技術改造銅加工業(yè)，優(yōu)化工藝裝備結構，大幅度提拔工藝技術水平。
　　六要積極開發(fā)市場短缺的銅加工產(chǎn)品，變化粗放型的增加體例，淡化數(shù)量、看重質(zhì)量，切實進步產(chǎn)品的技術含量及附加值。
　　七要正視發(fā)展面向銅加工產(chǎn)業(yè)的服務業(yè)。
　　落實七大措施建設制造業(yè)基地
　　為實現(xiàn)上述目標，扶持銅加工先輩制造業(yè)基地的建設，專項發(fā)展規(guī)劃提出了七項詳細政策措施：一、增強政策導向，加大財稅扶持。當局鼓勵企業(yè)采用高新技術和先輩適用技術改造現(xiàn)有工藝裝備，鼓勵企業(yè)加強技術創(chuàng)新能力，在新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)學研攻關、技術中間建設、先輩設備引進等方面給予財政和稅收上的扶持和優(yōu)惠。
　　二、努力保障要素供應。在吻合地皮行使規(guī)劃等前提下，對國家和省重點項目的企業(yè)發(fā)展用地，由國土資源部門予以優(yōu)先安排。當局努力修建能源保障新機制，盡力消弭電力供給瓶頸。指導銀行及社會資金投向先輩的銅加工大企業(yè)、大項目，依法設立中小企業(yè)發(fā)展基金，完美中小企業(yè)名譽擔保系統(tǒng)，支撐吻合條件的銅加工企業(yè)上市融資。
　　三、建立穩(wěn)固的資源保障。鼓勵銅加工企業(yè)走出去，行使國外及省外銅資源，對銅加工企業(yè)旨在取得穩(wěn)固資源供應的對外投資提供方便。鼓勵銅加工企業(yè)積極行使廢舊銅資源，規(guī)范發(fā)展再生銅資源回收，努力消弭政策瓶頸，完美響應的稅收政策。
　　四、大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。推進銅加工全球經(jīng)營戰(zhàn)略，鼓勵上風銅加工企業(yè)積極發(fā)展“兩頭在外”的外向型經(jīng)濟，鼓勵建立銅加工出口基地。
　　五、推進企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。指導銅加工民營企業(yè)接軌當代企業(yè)制度，建立規(guī)范的法人治理結構，指導大企業(yè)漸漸放棄家族制，多方位吸取資金及先輩的管理制度，進一步提拔浙江省銅加工企業(yè)的機制上風。
　　六、改動和增強行業(yè)管理，促進行業(yè)有序發(fā)展。嚴酷實行國家產(chǎn)業(yè)政策，加快鐫汰“二人轉”軋機、黑銅桿等落后生產(chǎn)能力和產(chǎn)品，停止低水平重復建設，限定發(fā)展通俗銅加工、粗加工項目。整理和規(guī)范銅加工業(yè)市場秩序，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
　　七、周全落實可持續(xù)發(fā)展觀。堅持以人為本，充分發(fā)揮人的潛能，看重人才引進和培養(yǎng)。正視環(huán)境珍愛，嚴酷熔煉廢氣、加工噪音、酸洗廢水治理，確保達標排放；采用光亮退火等先輩工藝技術，進步清潔生產(chǎn)水平。切實開展節(jié)能降耗，通過發(fā)展延續(xù)化生產(chǎn)技術，壓縮熱加工工序，進步銅加工綜合成材率等技術經(jīng)濟指標，大幅度降低金屬消費及能源消費，實現(xiàn)集約經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展。