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   經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通當(dāng)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境的意見》（以下簡稱《意見》），體系周全部署發(fā)顯現(xiàn)代流通業(yè)。
   國內(nèi)貿(mào)易流通（以下簡稱內(nèi)貿(mào)流通）是我國改革開放最早、市場化程度最高的領(lǐng)域之一，對國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性支持作用和先導(dǎo)性引領(lǐng)作用日益加強。做強當(dāng)代流通業(yè)這個國民經(jīng)濟(jì)大產(chǎn)業(yè)，有利于對接生產(chǎn)和消耗、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展體例變化，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
   《意見》提出往后一個時期推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通當(dāng)代化的引導(dǎo)思想，提出以市場化改革為方向、以變化當(dāng)局職能為核心、以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)、以建設(shè)法治化營商環(huán)境為主線的基本原則，提出到2020年基本形成規(guī)則健全、同一開放、競爭有序、監(jiān)管有力、通順高效的內(nèi)貿(mào)流通系統(tǒng)和比較完美的法治化營商環(huán)境，把內(nèi)貿(mào)流通打造成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎、優(yōu)化資源配置新動力的重要目標(biāo)。
   《意見》提出五個方面的行動：一是健全內(nèi)貿(mào)流通同一開放的發(fā)展系統(tǒng)。增強全國同一市場建設(shè)，構(gòu)建開放融合的流通系統(tǒng)。建設(shè)以三大流通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、四大流通產(chǎn)業(yè)集聚帶和若干緊張支點城市為基礎(chǔ)的全國主干流通網(wǎng)絡(luò)。完美流通設(shè)施建設(shè)管理系統(tǒng)，增強流通領(lǐng)域龐大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
   二是提拔內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新驅(qū)動水平。推動電子商務(wù)等新興流通體例創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，鼓勵指導(dǎo)傳統(tǒng)流通企業(yè)行使電子商務(wù)加快轉(zhuǎn)型。推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展模式和文化培育傳播情勢創(chuàng)新。完美創(chuàng)新支撐政策，健全支持服務(wù)系統(tǒng)，推動流通企業(yè)改革創(chuàng)新。增強知識產(chǎn)權(quán)珍愛。
   三是加強內(nèi)貿(mào)流通穩(wěn)固運行的保障能力。完美信息服務(wù)系統(tǒng)，推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用。完美商品應(yīng)急貯備系統(tǒng)，加強市場應(yīng)急保供能力。構(gòu)建緊張商品追溯系統(tǒng)，形成來源可追、去向可查、責(zé)任可究的信息鏈條。
   四是健全內(nèi)貿(mào)流通規(guī)范有序的規(guī)制系統(tǒng)。加快推進(jìn)流通立法。增強流通領(lǐng)域執(zhí)法，提拔監(jiān)管執(zhí)法效能。增強流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快建設(shè)流通訊用系統(tǒng)，推動建立行政管理信息共享機(jī)制、市場化綜合名譽評價機(jī)制、第三方名譽評價機(jī)制等名譽評價模式。
   五是健全內(nèi)貿(mào)流通和諧高效的管理體系體例。處理好當(dāng)局與市場的關(guān)系，推動建立內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域負(fù)面清單、權(quán)力清單和部門責(zé)任清單。合理劃分中間與地方當(dāng)局權(quán)責(zé)，完美部門間和諧機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)談判會作用。
   《意見》要求，各地區(qū)、各部門要切實抓好各項政策措施的落實，緊張的改革要先行試點，及時總結(jié)和推廣試點經(jīng)驗。
（來源：新華社）